В поредното издание на рубриката "Дуел" се опитахме да разберем до какво ще доведе поемането на заем от 1 млрд. лв, който планира правителството? Потърсихме за мнение двама бургаски народни представители, депутата от "Коалиция за България" Димчо Михалевски и колежката му от ГЕРБ Диана Йорданова, член на комисията по бюджет и финанси в предходното Народно събрание. Логично, мненията им бяха на двата полюса.
/---/
Димчо Михалевски: За месец върнахме над 450 млн. лв ДДС на бизнеса, а евентуалният заем ще балансира бюджета
Обмислена ли е добре идеята да бъде емитиран заем от 1 млрд. лв. и за какво ще се използват тези пари? Колегите ви от ГЕРБ смятат, че това е ненужна тежест за държавата...
Първо трябва да кажем, че бюджетът, който е бил приет е абсолютно неадекватен. Като планиране, като изпълнение също, защото за първите пет месеца в приходната част изоставането е над 4%, което поставя под съмнение изпълнението на параметрите на бюджета. Второ ще припомня ,че за разлика от миналите години, когато ГЕРБ управляваха дефицита с два много прости и много негативни за икономиката начини, те постигаха това чрез задържане на ДДС. През последните дни се видя, аз оповестих това в парламентарния петъчен контрол, че този данък се е движил между 850 млн. и 1.05 млрд. през последните две години. Това е изключително негативно. Вторият инструмент беше силно подтискане на планираните капиталови разходи. За миналага година бяха планирани 5.3 млрд. , а бяха изпълнени 3.6 млрд. лв. Основен компонент в това е неусвояването на европейски средства. За разлика от други години в момента нямаме възможността в кавички да използваме този инструмент като подтискаме капиталовите разходи. Защото ако ги натискаме, ще бъдат загубени. Тази година е първата критична благодарение на забавеното от ГЕРБ усвояване на еврофондовете.
Какво сте предприели тогава като мерки, за да обърнете тази тенденция?
Ние сме предприели вече действия за балансиране на бюджета като само за последния месец сме възстановили над 450 млн. лв ДДС и се забелязват първите положителни наченки на увеличено плащане на ДДС, което означава, че ще имаме доза шанс да наваксаме изоставянето в заложената политика от ГЕРБ.
И все пак този 1 млрд дълг...каква е обосновката за емитирането му?
По тношение на дълга трябва да кажа ,че в края на май месец са взети нови 1.246 млрд. лв. заеми през държавни ценни книжа, които е инкасирал ГЕРБ, т.е има преизпълнение в кавички над 800 млн. лв от предварителното планиране на график за поемане дълг. Така че най-малко на тях им отива да плачат, че някой щял да планира нов дълг. Ние в момента залагаме евентуално взимане на нов дълг с държавни ценни книжа именно заради това дебалансиране през февруари месец за над 800 млн. лв., но това не е задължително в крайна сметка да бъде изпълнено. Обезателно искам да подчертая, че това не променя и не налага промяна в крайния размер на общия поет дълг, поет от държавата ,който е записан в действащия Закон за бюджета. Така че правителството прави една маневра, за да има повече гъвкавост в зависимост от това до каква степен ще успеем да компенсираме негативните тенденции през първите месеци на годината.
Смятам ,че бюджетът ще може да бъде силно балансиран и най-вече полезен на бизнеса и на хората. Казах ви, че разплащането на големи суми, които са дължими към бизнеса плюс ускореното възстановяване на ДДС, което се наложи като политика и плащанията към социалните групи, ще доведат да повишение на брутния вътрешен продукт и повишаване на оборотите и стабилизиране на постъпленията на бюджета. При тази ситуация аз съветвам ГЕРБ да мълчат.
Обвързвате ли масираното възстановяване на ДДС към бизнеса с началото на преодоляването на стагнацията?
Да, те вече го усещат. За последните три седмици е възстановен ДДС за 454 млн. лв. И в дирекция „Големи данъкоплатци” е усетена положителна тенденция. Те първо прекратиха тази безумна практика за изкуствено задържане и просрочване на ДДС и хората веднага са го усетили. Тези милиони са се завъртяли в оборотите между фирмите. Те са захпочнали да се разплащат помежду си, съответно фирми, които са дължали ДДС, са започнали да го внасят. Започват да се забелязват първите сериозни симптоми за увеличено плащане на ДДС към бюджета. Това е може би най-позитивния сигнал, който показва с каква бързина можем да променим обстановката в тази посока.
Между другото слушах различни икономически експерти като Георги Ганев в едно радиоинтервю, който каза, че ние не сме се борили с контрабандата. Извинявайте, но ние сме в управлението от шест седмици, седма седмица е в момента. Първият закон, който беше приет в тази посока е много красноречив. Разбира се трябва да се приемат незабавни мерки за предотвратяване на контрабандата и новото ръководство на ДАНС и МВР и приходната агенция ще покажат в следващите седмици своята работа. Но да плашиш още в първите седмици, че няма резултати е повече от смешно и показва, че някой не е в час. Аз ви казах. Примерът с ДДС е красноречив. За един месец работа сме възстановили огромно ДДС и първите приходи от ДДС са вече факт.
/---/
Диана Йорданова: Този 1 млрд. лв. заем се подготвя за предизборно харчене и ще доведе до задлъжняване на българите
Като икономист как бихте определила евентуалния заем от 1 млрд. лв., който се готви да поеме правителството?
Абсолютно необоснован е поради простата причина, че ако се върнем малко назад, когато разглеждахме този бюджет, който на практика в момента се актуализира, тогава колегите от БСП направиха предложение за увеличение с приблизително 1 млрд. лв или 900 млн. лв. на приходната част, защото според тях това били пари, които могат да се съберат от пресечена контрабанда и други такива пера. На този фон сега звучи доста необмислено и нелогично най-меко казано да се взима заем. На практика приходната част е сметната при ръст 1.2% от брутния вътрешен продукт. Така че в момента изпълнението върви добре. Още повече, че такава е оценката на МВФ, който съвсем наскоро беше в България. Нямам друго обяснение освен това ,че правителството се готви за едно предизборно харчене. Виждаме , че се размахва този 1 млрд. , който щял да служи само като буфер, а се прави актуализация с 300 млн. лв. нещо изключително изпълнимо и заложено в самия бюджет. Няма смисъл от тези мерки и тези разходи да се увеличавт за сметка на приходната част. Просто няма логично обяснение. Буквално след час предстои този въпрос да бъде разгледан в бюджетна комисия, така че там се надявам да получим повече отговори на нашите въпроси.
Вашият колега от БСП Михалевски обвърза евентуалното поемане на този заем с възможността на правителството да маневрира с цел да компенсира лошите показатели и изоставането в приходната част от първите пет месеца на годината. Приемате ли този довод?
Това реално погледнато не отговаря на истината, защото до 31 май бяха изнесени данни от Министерството на финансите и там се вижда, че приходите са в рамките на планираното. Към момента все още не излезнал отчетът за изпълнението на бюджета до края на юни месец. МФ изнася данните в началото на следващия месец, два три от началото му, а сега вече сме след 20 юли и още няма изнесена такава информация. Искрено се надявам това да не е свързано с предстоящата актуализация. Още повече, че вие сте свидетели, че на практика цифрите, които се въртяха в публичното пространство, са доста различни. Говорихме за плащане на бизнеса и забавено ДДС от порядъка на 800 млн., паднаха на 500 млн. лв, сега говорят за 300 млн. лв...финансовият министър обяви наскоро, че са били изплатени над 400 млн. лв забавено ДДС, изобщо една игра на цифри, която меко казано буди недоумение, защото тук не става въпрос за лев или два.
Как ще се отрази на държавата този заем от 1 млрд. лв?
Вземането на този заем и задлъжняването с над 1 млрд. лв. ще има изключително негативен ефект върху домакинствата, върху самите нас, защото от една страна това е сигнал към външните контрагенти на България, от друга стана е лош сигнал към самата система и това ще доведе по груби сметки с около половин един процент увеличение по кредитите, а кредитите ги изплаща бизнесът. Още повече през цялото време слушаме как ще се насочат едни пари така ,че да заработи икономиката. Само че от предлаганата актуализация никъде не се виждат мерки за подобряване на бизнес средата. Единствено положително е социалният пакет, но за него има предложени следства и те се изпълняват от бюджета, който ние сме приели.
Смятам, че този 1 млрд. е необосновано задлъжняване, той ще увеличи плащането по лихви с приблизително при среден лихвен процент около 5% с около 55-56 млн. лв на година, което е доста сериозна цифра.
/---/
Коментари