Валерия Иларева: Болгарское законодательство должно стать более либеральным к иммигрантам

[caption id="attachment_5109" align="alignleft" width="300" caption="Адвокат Иларева защищает беженцев у нас"][/caption] Адвокат Валерия Иларева защищает права беженцев и иммигрантов в Болгарии. Она самая номинированная личность на премию „Человек года 2010” – ее номинируют 20 человек. Валерия правозащитный адвокат, который работает про боно, она не защищает свою идентичность или общность, а Другого. Она добилась огромного успеха в работе по сокращению число всех иностранцев, живущих в лагере для временного проживания в Бусманци, которые не были осуждены за какие-либо преступления, упрощение иммиграционных процедур и свободное передвижение людей, как и за их право на образование и право работать. -Г-жа Иларева, Вы из специалистов по миграционному и беженскому праву в Болгарии. Назовите основные проблемы, которые стоят перед все более разрастающейся группой иммигрантов в нашей стране? -Зависит о каких именно иммигрантах мы говорим. Если говорим об иммигрантах, которые находятся здесь по Закону об иностранцах в Болгарии. Проблемы этих людей вполне человеческие, элементарные. Они нуждаются в возможностях работы, в доступе к системе здравоохранения и к образованию, они имеют вполне нормальную потребность устроить лучше свою семью. Другие спасаются от репрессий, войны, катаклизмов, в том числе и природных. Это люди, которые ищут статуса беженцев в нашей стране. -А какие проблемы у тех русских иммигрантов или из бывшего СССР, у которых есть виза „Д”, за что они чаще всего обращаются к вам? -Чаще всего они ищут нас, когда должно изменить основание для пребывания здесь. Скажем, дети, которые живут в Болгарии в начале как дети семьи, или если брак смешанный сначала, а ребенок сын или дочь только иностранца, но не и болгарского гражданина, если он ребенок иностранца от предыдущего брака, когда ему исполнится 18 лет, он хочет сменить свой статус, так как уже не член семьи своих родителей. Когда у этих детей исполнится 18 лет, они должны изменить основание своего пребывания в Болгарии. Им необходимо найти другое основание для пребывания, например образование или работа. И тогда им приходится выезжать из страны, возвращаться в страну их происхождения, т.е. их родная страна, и кандидатствовать получить визу „Д”. Эта процедура очень длинная и трудная, так как связана с финансами, очень часто эти люди совсем потеряли свою связь с родной страной. Эти несколько месяцев, пока ждут визу, для них очень серьезная трата времени и денег. Поэтому я всегда говорю, что подобные ситуации очень трудные для иммигрантов. Много людей со смешанным браком, у которых один из членов семьи болгарский гражданин, идут к нам с подобными проблемами. В многих случаях такие смешанные браки находятся в ситуациях намного сложнее и тяжелее, чем семьи, чьи члены все иммигранты. -До недавнего времени у нас действовало основание „малый инвестор”, которое давало возможность людям третьих стран жить в Болгарии на основании факта, что у них есть недвижимость в нашей стране. Этот закон уже не действует, какова альтернатива перед этими людьми? -Да, в январе 2011 года эту процедуру усложнили. Это на практике сделало невозможно пребывание иммигрантов в Болгарии на основание притяжания недвижимости. Возникло довольно сильное напряжение среди этих людей, стресс, появилась неуверенность, так как у них была возможность продолжить срок своего пребывания еще на год, потом они должны снова продлить, но основание пребывания исчезло. Люди искали разные возможности и то, что нашли /самое часто встречаемое/ - открыть торговое представительство на территории Республики Болгария – т.6 чл.24 - Изменения в Законе об иностранцах. Существует другая группа, чьи проблемы были разрешены, так как у них был член семьи из Болгарии или ЕС. Третья группа – разрешение на постоянное пребывание могут получить иностранцы, пребывающим законно и непрерывно в течении срока в 5 лет на территории страны. Правда, отмена этого основания создала большую неуверенность у иммигрантов. -Наше законодательство стремится синхронизировать свою деятельность с европейским законодательством. Что именно ожидается от наших законотворцев, чтобы улеснить граждан третьих стран, приехавших сюда и которые хотят установиться жить в Болгарии? -Если посмотрим на политики интеграции иммигрантов в странах ЕС, увидим, что самые развитые страны – скандинавские, имеют и самые либеральные и самые открытые политики, т.е. они не пугаются имигрантов. У них нет так названного „рыночного теста”, что у нас означает, если нет болгарина или другого члена ЕС для определенной позиции, тогда назначит эммигранта на эту работу. В объединенной Европе уже нет такой ограничительной политики. По моему мнению мы должны стремиться к открытому рынку труда, а второе – доступ к образованию детей иммигрантов. Это обе основные линии, потому что таким образом у людей будут возможности принимать активное участие в общественной и политической деятельности Болгарии, иначе остаются вне жизни здесь. -В сфере миграционного и беженского права Вы один из очень мало специалистов в Болгарии. Почему выбрали именно эту специальность? -Мое первое высшее образование международные отношения, второе – право. И я записала изучать право именно из-за этой тематики. Когда начала учить международные отношения, я думала, что буду дипломатом, политиком, ожидала жить спокойную жизнь, коктейли, разговоры о политике... Была на третьем курсе, когда наш профессор международного права сообщил нам, что принимают кандидатов в правной клинике, а он руководит этой правной клиникой для беженцев и эмигрантов. Клиника часть в структуре юридического факультета, где студенты, пока еще обучаются, предоставляют бесплатную юридическую помощь и таким образом добиваются практического опыта. Я записалась туда и это вполне изменило мое мировоззрение о сути вещей в жизни, о смысленных вещах. Это понять личную точку зрения человека, его проблему, лично почувствовать как работает система, потому что когда пытаемся помочь, мы сталкиваемся с препятствиями системы. -А у вас есть много работы как специалист по защите прав человека в области миграционного права? -Да, у меня много работы, так как специалистов в этой области очень мало. В болгарских университетах вообще нет такой специальности. Заканчивают юристы, которые никогда не изучали миграционное и беженское право и не имеют никакого представления о сути проблем. Когда необходимо выбирать юриста в качестве адвоката иммигрантов или беженцев, я всегда настаиваю чтобы он был специалистом в этой области, так как здесь все очень специфично и любой адвокат не может заниматься этим. Это все равно если я делаю хирургическую операцию, хоть и совсем безобидную. автор: Йоана Гюрова Коментари