Какъв икономически ефект ще предизвикат в България промените в Закона за собствеността и употребата на земеделски земи и дали забраните граждани на страни извън ЕС да купуват земя у нас, ще водеде до отлив на инвеститори...с тези и с други въпроси потърсихме за коментар Тодор Георгиев, който е доктор на икономическите науки, международен консуртант и инвестиционен посредник на два фонда, базирани в Люксембург и Англия
Промените в Закона за собствеността и употребата на земеделски земи според някои прогнози ще попречат на чуждестранни инвеститори изъвн ЕС да вложат капитали в нашето земеделие и животновъдство. Така ли е?
Да започнем разговора ни оттам, че капитализмът в България, 25 год. след като не успяхме да построим светлия комунизъм, още е непознат. Основата на капитализмът е борсата. Тя е еманацията на капитализма. Там хората влагат парите си, там се преразпределят печалбите, а не от правителството като при комунизма. Това е разликата. Борсата ти носи печалба или ти носи загуба, но аз не говоря за борсовите спекули, които ти носят печалби или загуби. Имам предвид инвеститорите, които са на борсата, нещо, което в България го няма.
Законът, който сега приеха, той си има предистория. Първо имаше мораториум върху продажбата на земя на чужденци извън страните от ЕС. На мен това ми беше много странно, защото...защото няма такава дивотия...страхуваха се ,че някой ще изнесе земята ли, какво? Нямам идея, но си спомням всички диваци псевдопатриоти какви писъци надаваха „Земите ни, земите ни!!!” А не казват какво ще е правят тази земя. Това пък ми е като дежавю с 1990 год, когато всички градски адвокати изведнъж станаха земеделци и основаха „БЗНС –Никола Петков”. Имах същите спорове с тях. Те скандираха „Върнете земята в реални граници” А какво ще я правят собствениците?
ТКЗС-то макар да беше присъщо на социализма, то имаше в себе си и полукапитализъм. Поне по закон беше доброволно обединение на собственици на земя, които влязоха с цел да усвоят някакво земеделско производство. Затова и толкова лесно си върнаха нивите. През 1947-1948 год. влизаха в ТКЗС-тата с наследствените си земи. Но нека не забравяме, че имашие още една форма на земеделие. ТПК-трудово-потребителски кооперации, имало ги още преди 1944 год. Те са основата на земеделието в много страни по света. Форма на сдружение на свободни земеделски стопани. Имаше и държавни земеделски стопанства ,които обработваха държавни земи. Това бяха двете форми при социализма. След това върнаха земите на собствениците. Унищожиха базата на ТКЗС-тата, която беше изградена. Разпродадоха материалните активи и накрая не създадоха нов Закон за кооперациите. А не може да се обработва земя без кооперация. Франция, Гърция, Италия, Испания, Кипър, всички южни страни имат кооперативи и само кооперативи в своето земеделие. Нищо друго.
Трябваше да създадат тогава походящата законова база, да приемат подходящите закони и земеделците сами щяха да се сдружават.
Добре де, ето, сега се прие Закон за собствеността и употребата на земеделските земи. Тогава защо бизнесмените пак са недоволни?
Говоря от гледна точка на базовото производство, земеделското. Ние в България се върнахме към модела на „латифундиите”, на едрите земевладелци. Не че го няма това по света , но е в малко страни. Тъй като не можем аз с 3 дка, а ти с 5 дка да садим зърно, се появиха големите български инвеститори за нашите мащаби, които започнаха да изкупуват тези земи. Добре, решиха да правят борсов закон. Защо, това което приеха тази година...самата забрана за покупка на земя от чужденци извън ЕС беше отменена от Конституционния съд и е ясно ,че забраната беше пълна простотия. Сега приеха промени в закона, според които акционерни дружества, които емитират акции през борсата, за да набират свеж капитал, нямат право чужденци да купуват акции в земя ...чужденците извън ЕС нямат това право. Защо ,защо? Какъв е смисълът?
Е какъв и смисълът китеаец, арабин, руснак, турчин да не купи земя?
Няма смисъл. Това говори само ,че ако някой не разбира капитала, това е българският депутат. Не може да направи такъв закон. Един закон за акционерно дружество, което работи през борсата. Да бяха направили следното. Някакъв прост механизъм. Да постановят, че чужденец извън ЕС в акционерно дружество не може да придобива мажоритарния дял. 51% или контролният пакет са за гражданин на ЕС. Не могат такива чужденци да притежават повече от 35%. Хиляди варианти има, а те удариха тотална забрана. Защо го направиха? Свободният капитал в момента е извън ЕС. Европа зацикли, вижда се какво става. Защо го приеха този закон. Чист популизъм. После се чудим защо нещата не стават и няма инвеститори. Непремерените действия и глупостта, които демонстрираме вече 25 години имат две причини. Непознаване на материята и колкото и да ми е мъчно да го кажа, не знам...явно интелигентността на средния български депутат е много ниска.
Икономическият форум „Новата икономика на България –пътят към Изток” вече имаше две издания. На този форум стана ясно, че малкото инвеститори, които желаят да вложат пари у нас в проекти, свързани със земеделие и животновъдство, са от страни извън ЕС. Ще загубим ли тези възможности с новия закон?
Това означава, че свободните пари които имат за инвестиции, ще отидат в друга страна, а не в България. Това означава.
Значи очакваният ефект според вас е негативен?
Ще дам един такъв пример за последиците от новия закон. Най-големият износител на череши за Европа е един огромен турски кооператив. Наистина огромен. Имат към 1 млн. дка черешови градини в Турция и заливат буквално европейския пазар. Те имаха намерение да закупят 4000 дка масиви в Кюстендил, за да засадят череши, да ги обработват и произвеждат в ЕС, а фирмата им като смесено дружество щеше да е регистрирана в България и да си плаща данъците тук. Сега няма да го направят. Ще го направят в Северна Гърция, на 100 км под Кюстендил. В Гърция нямат такъв закон като нашия. При тях нещата са ясни. 51% от капитала са собственост на гръцкия партньор в дружеството, а останалите са на чуждестранния партньор. Разпределението формално е така. Гъркът влиза в дружеството с 51% като земя, а турчинът влиза с 49% като инвестиция и работите стават. Гръцко дружество, контролирано от грък и това е.
Вие консултирате компании от различни точки на света, в това число и извън ЕС. Въпреки ,че бизнесът ви е в друга сфера, все пак какви са прогнозите във вашите кръгове за бъдещето на този закон? Ще падне ли в съда?
Не, няма да падне в съда, но ози закон е много несъвършен. В него дори са забравили да напишат кой е органът, който контролира и налага глобите. Прочетете внимателно и ще видите. Чудовищни глоби, но няма орган, който ги налага.
Едно от условията на закона е чужденците извън ЕС, които са част от тези смесени дружества да продадат земята си на българските си партньори или изобщо на граждани на ЕС до април месец. Не е ли малък този срок?
Това е другата голяма простотия. Когато се приеме такъв закон, се дава гратисен период поне две години. Става въпрос за земя, а не за бързоликвидни активи. Не може така да се ощетява инвеститорът. Той я купил на една цена, а сега спешно трябва да я продава на по-ниска цена. Българският законодател не е предвидил такъв нормален срок. Когато приемат такъв закон, писан на коляно, или предвиждат две годишен отлагателен срок или предупреждават, че ще приемат такъв закон след две години.
Какво ще спечели държавата и какво ще загуби от този закон?
Не виждам какво печели държавата, но виждам, че единствено губи. Губи това, което най-много и липсва. Свежи пари. Не само в земеделието, въобще свежи пари. Земеделието е свързано с всичко друго. Купуват се горива, торове, трактори, машини...а сега няма да ги купят. После се чудим защо нямаме икономика. В туризма е същото.
Когато говорим за неправилен подход, ще дам пример с това, че Бойко Борисов говори с външния министър на Германия да се открие автомобилен завод у нас...
...но споменатите от премиера автомобилни заводи са на частни фирми...
...ето затова говорим. Борисов няма смисъл да говори с канцлера Меркел или външния министър на Германия. От тях нищо не зависи. Отива при собственика на завода, на концерна и презентира България. Ако вие откриете завод у нас, ние ще приемем такива и такива закони. Трябва да се презентира пред управителния съвет на дружеството, което притежава „Мерцедес”, например.
Капитализмът работи по друг начин. Не е като при Тодор Живков да целува Брежнев и да смуче суровини. При капитализмът има акционерни дружества и акционерите искат да печелят. Когато дружеството печели, акционерите получават дивидент от 5 до 10%, например. Управителният съвет получава огромни премии и на всеки две години ги преизбират в зависимост от резултатите. Та, ако има проблеми с печалбите, акционерите режат главите на УС. По комуникацията ще ги познаете. Като не знаеш към кого да си ориентираш молбата и презентацията, значи просто не си дорасъл още за капитализъм. Това е.
Коментари